В РБК вышла статья Кирилла Бондаренко, старшего юриста Amond & Smith Ltd, вошедшего в число лучших юристов России по версии рейтинга Право-300, «Банки Киргизии еще работают с деньгами из России. Как открыть там фирму».

В статье Кирилл рассказал о том, как Киргизия осуществляет успешную стратегию избегания западных санкций, не включена в списки рискованных юрисдикций ФАТФ и ОЭСР. Также наш эксперт подчеркнул важность возможного соглашения об избежание двойного налогообложения между Киргизией и Гонконгом для тех, кто ведет бизнес с материковым Китаем.

Полный текст статьи приведен ниже.

Банки Киргизии еще работают с деньгами из РФ. Как открыть там компанию

Киргизия успешно избегает западных санкций, не входит в списки рискованных юрисдикций ФАТФ и ОЭСР. А потенциальное соглашение об избежании двойного налогообложения с Гонконгом важно для тех, кто работает с материковым Китаем, рассказал Кирилл Бондаренко (Amond & Smith)

Кому подходит Киргизия 

Регистрация компаний в Киргизии, прежде всего, подходит для российских бизнесов, которые планируют выйти на местный рынок. Например, для тех, кто готов создавать в Киргизии современные офисные помещения, которых не хватает ввиду возросшего спроса.

Создание компании также может быть интересно российским предпринимателям, вовлеченным в международную торговлю. Киргизские банки в настоящий момент лояльно относятся к проведению международных транзакций без фактического завоза товара на территорию страны, хотя все зависит от конкретной ситуации.  Иностранные компании, в том числе из Китая и ОАЭ, создают свои представительства в Кыргызстане, превращая его в региональный финансовый центр.

Кроме того, благодаря IT-компаниям Киргизия стала одной из наиболее привлекательных стран для релокантов из России. 

Эти фирмы могут стать резидентами Парка высоких технологий (ПВТ). В таком случае они освобождаются от уплаты налога на прибыль, налога с продаж и налога на добавленную стоимость.

Почему именно эта страна

• Киргизия традиционно входит в число наиболее развитых и светских республик Центральной Азии. Государственные органы и банки лояльно относятся к гражданам России, а русский язык имеет статус официального.
• Нет сложностей с регистрацией компании и открытием счета в банке, бюрократические барьеры минимальны. На данный момент отсутствуют жесткие требования о необходимости создания реального офиса в стране, есть возможность оформления временной регистрации.
• Бизнес может воспользоваться сравнительно низкими налоговыми ставками, благоприятной инвестиционной средой, недорогой рабочей силой и таможенными льготами.
• Компании получают выход на новые рынки сбыта в рамках таких международных организаций, как ЕАЭС, ШОС, ОТГ. Гражданам из стран ЕАЭС не нужно разрешение на работу, что позволяет сэкономить время и ресурсы и избежать трудозатратной процедуры по его получению.
• Отсутствует так называемое оффшорное прошлое.

Ориентация на рост и инвестиции

Исходя из объемов и капитализации финансового сектора Киргизию в основном нельзя рассматривать в качестве глобального финансово-торгового центра, такого как Гонконг или ОАЭ. Но если темпы регистрации локальных компаний и представительств с участием иностранных (в том числе российских) предпринимателей сохранятся, у республики есть все шансы стать ведущим региональным финансовым центром.  Так, число вновь зарегистрированных компаний в 2022 году составило 2609, а по итогам 2023 года данный показатель, видимо, будет еще выше. 

Традиционно высок интерес к Киргизии и у представителей российских деловых кругов. На январь 2024 года в стране было зарегистрировано более 1100 предприятий с российским участием, что является абсолютным рекордом среди зарубежных компаний в республике. 

Экономика Киргизии показывает устойчивый рост, причем его темпы выше, чем в среднем по ЕАЭС. По данным председателя кабинета министров Кыргызстана Акылбека Жапарова, ВВП Киргизии в 2023 году превысил 1,2 трлн сомов ($13,7 млрд), а темпы роста, по предварительной оценке, достигли исторической отметки – 6,2%. Для сравнения, средние темпы роста ВВП ЕАЭС, согласно Евразийской экономической комиссии, в 2023 году составили почти в два раза меньше - 3,7%. 

Крупнейшим инвестором в экономику Киргизии в 2022 году была Турция ($341,6 млн прямых иностранных инвестиций), далее следовали Китай ($326 млн) и Россия ($145 млн), отметил замдиректора Нацагентства по инвестициям Кыргызстана Жалын Жээналиев. Однако за первые 9 месяцев 2023 года ситуация изменилась: на первое место вышел Китай, вложив в экономику страны $157,8 млн, за ним следуют Россия ($131,7 млн) и Казахстан ($54,9 млн).

Налоговая оптимизация

Возможность оптимизации налогов тоже является одним из важных аргументов в пользу Киргизии. Относительно невысокая ставка налога на прибыль при общей системе налогообложения составляет 10%, а ставка налога на добавленную стоимость равна 12% (стандартная ставка). Наличие специальных налоговых режимов в виде упрощенной системы налогообложения, патента, а также льгот резидентам свободных экономических зон и Парка высоких технологий превратили Киргизию в привлекательный центр не только для крупных российских компаний, но и для фирм малого и среднего бизнеса. 

Соглашения об избежании двойного налогообложения с основными странами-партнерами (Россией, Турцией, Китаем) делает Киргизию удобным трамплином для выхода на международные рынки капитала (прежде всего, Китая и Турции). К тому же сейчас республика обсуждает возможность подписания соглашения об избежании двойного налогообложения с Гонконгом. Это важный фактор при выборе Кыргызстана для работы с материковым Китаем. 

Банковская сфера

Киргизия, несмотря на свою неизвестность в широком банковском мире, не входит ни в «серые», ни тем более в «черные» списки ФАТФ или ОЭСР, что снижает число вопросов к транзакциям с использованием киргизских банков. Местные банки готовы принимать и отправлять в российские несанкционные банки платежи как в рублях, так и в валюте. 

Кроме того, у Киргизии, в отличие от ряда других стран-соседей, накоплен существенный опыт проведения международных транзакций еще со времен существования печально известного киргизского банка «Азия Универсал Банк» (АУБ). Он пользовался популярностью для проведения международных платежей, но 5 августа 2010 года Национальный банк Кыргызстана отозвал у него лицензию, признал банк неплатежеспособным и начал процедуру банкротства АУБ.

Киргизия привлекает сравнительно невысокой стоимостью создания и администрирования юридических лиц. Например, в первый год это стоит около $3,5 тыс. (как на Кипре или в Гонконге), что существенно дешевле, чем в ОАЭ ($8,5 тыс.).

Формы ведения предпринимательской деятельности

• Общества с Ограниченной Ответственностью. Это основная форма ведения предпринимательской деятельности и общее правило для всех стран, при этом ответственность учредителя ограничена его взносом в уставный капитал компании.
• Филиал или представительство иностранной фирмы. Такие организационно-правовые формы не являются самостоятельными юрлицами и могут функционировать только одновременно с существованием головной структуры, причем вся ответственность лежит на головном офисе.
• Регистрация в качестве частного предпринимателя. Стоит отметить, что такая форма ведения бизнеса может приводить к конфликту налоговых интересов разных стран (например, когда физическое лицо зарегистрировано в качестве ИП и в России, и в Киргизии). Поэтому мы настоятельно рекомендуем получить предварительную консультацию перед регистрацией в качестве ИП. 

В силу сложившихся обстоятельств на международной политической арене полная интеграция в российскую корпоративную структуру не нужна. Наоборот, лучше, чтобы эти структуры были привязаны к иностранным компаниям российских предпринимателей – например, к компаниям, зарегистрированным в Гонконге или ОАЭ. Для этих целей в Киргизии можно воспользоваться одной из следующих форм ведения бизнеса: общество с ограниченной ответственностью (ОсОО) или представительство/филиал иностранной компании. 

Выбор той или иной формы зависит от конкретных целей использования этой структуры. Если у компании уже созданы юрлица в иностранных государствах, то наиболее разумным вариантом, на наш взгляд, выглядит создание именно их представительств в Кыргызстане, а не учреждение отдельного юридического лица.

Минусы перевода бизнеса в Киргизию 

Как у любой юрисдикции, у Кыргызстана есть и свои существенные недостатки, которые необходимо иметь в виду при принятии решения о создании там предприятия. 

К минусам можно отнести:

• Cравнительную политическую нестабильность.
• Отсутствием широкой судебной практики по корпоративным спорам, которая ведет к неопределенностям при принятие управленческих решений.
• Одновременное наличие налога с продаж и налога на добавленную стоимость, что увеличивает налоговое бремя и усложняет налоговое администрирование, в первую очередь для  ИТ-компаний.

Согласно рейтингу легкости ведения бизнеса (Easy of Doing Business) Всемирного банка, Киргизия занимает лишь 80-е место по легкости ведения бизнеса и находится существенно ниже России, занимающей 28-е место. 

Также относительно небольшой размер банковской системы Киргизии делает ее довольно легкой мишенью для таких недружественных действий, как ввод ряда ограничительных мер на работу с долларом со стороны стран, проводящих антироссийскую политику, например, США. При этом важно, что никаких правовых оснований для введения ограничительных мер в отношении Кыргызстана со стороны недружественных стран нет. 

На Киргизию уже обратили внимание США, которые ввели санкции в отношении отдельных юрлиц Кыргызстана. Хотя пока это не коснулось банковского сектора страны, в условиях нынешней макроэкономической турбулентности вряд ли можно эффективно спрогнозировать развитие событий.  Пока же Киргизия позитивно настроена на сотрудничество с российским бизнесом и подходит для всех видов предпринимательской деятельности, у которых есть необходимость производить расчеты с международными партнерами, гарантировать безопасность и сохранность бизнеса и вложенных средств.