Очень вероятен исход, при котором чиновники просто будут «перепродавать» свою недвижимость сами себе. Новое постановление дает слишком короткие сроки, в течение которых необходимо избавиться от зарубежных активов, - до 1 июня 2013 года. Кроме того, большинство российских госслужащих имеют недвижимость на проблемных рынках, таких как Италия, Испания, Греция, Египет и Болгария. Это огромная проблема не только для чиновников, но и для многих других россиян, которые по неведению вложились в эти рынки: в ближайшие пару-тройку лет недвижимость там будет приносить одни убытки, перепродать ее будет крайне затруднительно, а цена будет в разы ниже той, за которую эта недвижимость приобреталась.

В этом свете совершенно ясно, что за какие-нибудь полгода, как этого требуют от чиновников, продать недвижимость даже с большой скидкой не удастся, придется или выставлять свои объекты с небывалым для рынка дисконтом (70-80%), или же прибегать к фиктивным сделкам.

Наиболее вероятным сценарием является второй, когда на рынке сплошь и рядом будут заключаться фиктивные сделки по продаже недвижимости различным оффшорным компаниям. Фактически чиновники будут перепродавать недвижимость самим себе, просто по документам владельцем будет числиться оффшорная компания, например с Каймановых островов с местным гражданином в качестве генерального директора. Никто не хочет терять «заработанные непосильным трудом» имущество и деньги, так что недвижимостью в большинстве случаев будут «владеть» оффшоры.

Механизм такой сделки весьма прост: на одном из оффшоров (Каймановы острова, Британские Виргинские острова и т.п.) регистрируется компания, после этого она выпускает свои акции. Сто процентов этих акций передается трасту. Вообще в оффшорных зонах очень широко развита такая услуга. Траст представляет собой специальное юрлицо, которое держит пакет акций той или иной оффшорной компании на имя бенефициара, который, в свою очередь, зарегистрировал эту оффшорную компанию. Суть траста в том, что имя бенефициара - человека, для которого траст, собственно, держит эти акции, - известно только внутри траста, т.е. это сугубо внутренняя информация.

Далее необходимо назначить номинального директора новоиспеченного оффшора. Номинальный директор - это управляющий делами компании, однако не исполняющий эти обязанности в силу того, что он наделен лишь представительскими функциями. Одни и те же лица могут номинально являться генеральными директорами сотен подобных оффшорных компаний. На бенефициара же (или на поверенное лицо, назначенное бенефициаром) выписывается генеральная доверенность, и только с ней он может открывать банковские счета на имя компании, иметь доступ к деньгам, управлять финансовыми потоками и т.д. Генеральная доверенность выписывается с апостилем ежегодно, и ее нужно обновлять.

Таким образом, в случае реальной проверки до реального бенефициара добраться просто невозможно, потому что в реест­ре предприятий акции оффшора держит траст, директор-номинал, а на кого в этом году выписана генеральная доверенность - узнать нереально. Помимо прочего, такая доверенность удобна тем, что ее не надо каждый раз переписывать в случае необходимости, а можно просто выписать еще одну доверенность на своего родственника или кого-то другого, причем с любым текстом и с любыми ограничениями.

То есть в нашем случае напрямую недвижимостью чиновник не владеет, ею владеет оффшорная компания. Но в реальности именно владелец доверенности распоряжается этой недвижимостью.

Для кого новый закон станет «золотой жилой», так это для различных юристов и финансистов, которые специализируются на открытии и операциях с оффшорными компаниями. Открыть такую оффшорную компанию стоит около 2 тыс. долл., обслуживание- примерно 1 тыс. долл. в год (если речь идет о компаниях с полным номсервисом, лучше указать цену за годовое обслуживание примерно в 2 тыс. долл.). Для чиновников это небольшие суммы, и если встанет выбор - потерять при легальной продаже недвижимости десятки тысяч долларов или же переоформить ее на оффшорную компанию за пару тысяч, - то вполне вероятно, что выбор падет именно на оффшоры.

Возможно, такие фиктивные сделки и позволят владельцам избежать убытков от срочной перепродажи своей неликвидной недвижимости, но в ближайшей перспективе их дома и квартиры в Испании, Греции, Болгарии или Италии вряд ли будут приносить какой-нибудь доход. Но совершенно точно, что их недвижимость потребует от них капиталовложений в самом ближайшем будущем- налоги, коммунальные выплаты, ремонт. Так что выгода от перепродажи недвижимости будет сиюминутная.

Вывод из всего этого напрашивается весьма банальный, но сейчас как никогда актуальный: к сделкам с недвижимостью нужно подходить очень тщательно и взвешенно, даже если вы чиновник, иначе активы могут обернуться в пассивы, а доходы - в убытки.